——2023年1月31日在重庆市bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区第十八届人民代表大会

第四次会议上

重庆市bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告提请大会审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情频发带来的多重考验，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全区经济运行总体平稳。地区生产总值同比增长2.7%，工业增加值增长2.8%，全社会固定资产投资预计增长3.2%，社会消费品零售总额增长0.7%，一般公共预算收入下降15.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.6%和5.1%。

图1 2020—2022年bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区地区生产总值及增速

（一）全力推进成渝地区双城经济圈建设。

重大项目推进有力。5个市级川渝合作重大项目完成年度投资13.6亿元，投资完成率107.5%。重庆电子电路产业园建成标准厂房92万平方米；双昌园区建成千亩稻渔综合种养示范基地，科技文化馆落成开馆，开工建设标准化智慧养猪场；生猪大数据中心对外发布“川渝生猪产业·能繁母猪存栏指数”；川南渝西综合物流园仓储中心建成投用；双昌产业大道广顺至安富段完成路基工程80%。

共享平台建设进展顺利。《内江bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯现代农业高新技术产业示范区建设方案》印发实施，双昌成渝现代高效特色农业带合作园区完成宜机化整治500亩、高标准农田整治2万亩，120户农房完成人居环境整治提升，建成园区道路4.9公里。《川南渝西融合发展试验区建设方案》已上报待批。

区域协作扎实有效。深化妇幼保健院、华西二院紧密型医联体建设，组建首批渝西川南名师工作室，建成优秀教育人才信息库。办理养老保险关系无障碍转移665人次、待遇领取资格就近认定1123人次。开展生态环境跨省市联合巡查3次，办理跨界污染治理公益诉讼案件10余件。“一区两群”区县对口协同发展工作开局顺利，与丰都县形成高效对接机制，高质量完成20项年度协作任务。

（二）全力保障产业链供应链畅通。

工业经济平稳发展。大力发展食品、服饰、陶瓷等重点产业，实现规上工业总产值1129亿元，增长7.4%，工业增加值增长2.8%。全年新增规上工业企业26家，新认定市级“专精特新”企业54家，国家级专精特新“小巨人”企业1家，实施智能化改造项目128个。娃哈哈饮品等104个项目开工建设，昊格新能源等60个项目竣工投产，国家高新区累计入驻企业750家，投产企业585家，“1+3+1”主导产业集群规模达到920亿元，工业集中度达到81%。工业发展后劲不断增强，规上工业投入研发经费24亿元，工业贷款余额30.5亿元，增长14.3%，工业投资增长5.7%。国家高新区加快发展，规划面积拓展至50平方公里，完成平场3000余亩及配套设施建设。

图2 2020—2022年bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区工业增加值及其增速

服务业稳步发展。多措并举促进服务业恢复。发放消费券922万元，开展汽车置换补贴等促销活动，带动消费超亿元；举办音乐啤酒美食节等活动10余场，拉动消费超5000万元；组织企业参加西洽会等大型会展活动10余场，拉动消费超2000万元。举办“爱尚bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯·网上年货节”等网络促销活动，网络销售额35亿元。采取税收优惠、购房补贴等措施，促进商品房销售，销售面积达67.9万平方米，销售金额34.6亿元，兑付契税返还补贴1418.5万元。旅游业保持增长，全年接待游客1300万人次、旅游总收入65亿元，增长17.3%。

图3 2020—2022年bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区社会消费品零售总额

农业农村经济保持稳定。完成9.1万亩高标准农田建设。粮食作物播种面积67.7万亩，增长1.8%。生猪存栏44万头，增长2.3%；生猪出栏65万头，增长2.0%。获批国家畜禽种业阵型企业1家，“bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯猪”育肥场等标准化养殖场建成投用。全区村集体经济实现经营性收入4761万元，“三变”改革试点村达48个。

图4 2020—2022年bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区城乡常住居民人均可支配收入

（三）全力抓好有效投资和开放合作。

积极扩大有效投资。大力开展“抓项目促投资”专项行动，全年实施重点建设项目168个，完成投资194.2亿元。区妇幼保健院综合楼、黄金坡新区初高中等项目建成投用。资金争取成效良好，成功争取地方政府债券资金28亿元、中央预算内投资4.66亿元。投融资模式实现新突破，环线高速公路、城市管理职业学院bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯分院等PPP项目有序推进。

图5 2020—2022年bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区固定资产投资及其增速

招商引资卓有成效。聚焦主导产业深化产业链招商，每季度举办集中签约活动。全年新签约项目145个，合同金额681.1亿元，其中工业项目84个，合同金额395.4亿元。引进高新技术企业10家，战略性新兴产业69家，战新产业招商比重51.7%，比2021年高3.4个百分点。

对外开放成绩显着。完成进出口额21.5亿元，增长60%。bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯血橙实现全市单品首次自主出口至新加坡等东南亚四个国家，高锰酸钾出口量保持全球第一，服装出口增长30%，新增光伏出口超3.5亿元。打造中新（重庆）农业国际合作示范区等对外开放平台。支持尚诚智服等引进外资。持续完善川南渝西综合物流园、渝西国际冷链物流港等物流体系建设，全年到发集装箱增长180%、网络货运平台业务增长200%；积极融入西部陆海新通道、渝新欧、长江水道等国际物流通道，到发集装箱增长30%。海关bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯工作点服务效能持续提升。

（四）全力推进改革创新。

重点领域改革持续深化。深化放管服改革，全面推进“一窗综办”“一网通办”“证照分离”等，全程网办占比91.25%，办理6000余项“川渝通办”事项。持续优化营商环境，坚持完善“营商环境观察员”制度，持续开展“百名干部进企业”活动，新增市场主体8928户。全面落实减税降费等纾困惠企政策，全区累计退、减、缓税费7.1亿元。国企改革三年行动圆满收官，完善监管制度体系建设，规范国企投资行为，强化国企资产管理。

创新活力不断释放。国家畜牧科技城纳入西部（重庆）科学城“一城多园”建设，编制完成《国家（bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯）畜牧科技城总体规划（2021—2035年）》，落实《国家生猪技术创新中心建设实施方案》。新增市级科技型企业230家，总量达1273家；新认定国家高新技术企业42家，累计达151家，新增国家备案众创空间1个，新认定区级企业技术创新平台15个。兑现研发投入等补助资金2800万元，全区研发投入占地区生产总值的比重达2.0%。

（五）全力推动城乡融合发展。

城市品质稳步提升。持续推进全国文明城区创建，全面启动镇街场镇品质提升工程，积极推进19个片区、231.9万平方米老旧小区改造。建成香国大道西延段等9条市政道路。建成微型公园、游园8个，提质改建海棠公园、儿童公园、香国公园共50万平方米，bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯植物科普园等6个公园建成开园。改造黄金大道等13条道路、节点绿化景观约9万平方米，城市园林绿化补缺提质7万平方米。改造城镇雨污管网63.3公里，积极推进黄金坡水厂二期扩建工程、镇街污水收集处理“厂网一体”PPP项目。数字化城市管理系统有效处置案件22269件。

乡村振兴扎实推进。制定出台《乡村振兴战略领导小组2022年工作要点》等政策文件，组建巩固拓展脱贫攻坚成果、粮食和重要农产品生产保供、耕地保护建设工作专班，构建“1+5+3”政策体系，扎实抓好“三农”工作。打造“小组团、微景观、生态化、有特色”的美丽宜居示范村庄，创建评选美丽庭院2000个以上。在全区涉农村（社区）全覆盖推广运用清单制、在80个村（社区）推广运用积分制。荣获国务院“促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显的地方”表彰。完成整村推进“厕所革命”4500户，完成率100%。

积极推进国家城乡融合发展试验区建设。制定《bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区建设国家城乡融合发展试验区2022年度工作要点》，21项年度工作顺利推进。有序开展土地经营权流转，全区土地流转面积49.1万亩，流转率59.2%，适度规模经营面积46.2万亩。成功创建国家级现代农业产业园、全市首批玉米制种基地，积极推进黄桷滩现代农业产业园、三奇湖优质粮油产业园建设。累计培育国家级农业合作示范社12个、市级示范社45

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（六）全力推动生态文明建设取得新成效。

聚力打好碧水保卫战。濑溪河、大清流河等考核断面水质达到地表水Ⅲ类标准，城市饮用水水源地水质达标率100%，乡镇饮用水水源地水质达标率93.3%，荣峰河获评全国“最美家乡河”。大力推进大气污染防治攻坚。实施大气污染防治“六项专项治理”“三大能力提升”专项行动，空气质量优良天数298天，较2021年增加7天，PM2.5累计平均浓度31微克/立方米，下降11.5%。推进净土保卫战。积极推进污水垃圾治理，生活垃圾焚烧发电项目建成投用。建成医疗废物集中处置和危险暂存设施1个，完成全区49个关闭矿山和10个污染地块排查。

（七）全力提高保障和改善民生水平。

切实巩固脱贫攻坚成果，大力推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。不断提升社会事业发展水平，持续为市民和农民办好一批重点民生实事。全区就业形式总体稳定，城镇新增就业1.31万人，实现重点群体“1+3+1+N”服务全覆盖，发放创业担保贷款6500万元，开展职业技能培训6245人次，社会保险参保62.3万人。提升教育服务水平，西南大学附中bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯实验学校、bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯中学黄金坡校区、高新区实验小学等6所学校建成投用，桂花园小学新校区完工，拓新玉屏小学（二校区）等项目有序推进，促进城乡学校一体化优质均衡发展。提升医疗卫生服务能力，区人民医院创三甲有力推进，区中医院迁建等项目提速实施，持续推动区妇幼保健院与川大华西第二医院“线上+线下”紧密型医联体建设。有力有效抓好疫情防控，沉着应对多发散发新冠疫情防控形势，做好新冠疫苗接种工作，抓好常态化疫情防控。公共文化服务水平不断提高，公共文化场馆接待10.5万余人次。成功创建全国首批、重庆唯一全民运动健身模范市（区），开展区级体育活动160余次，举办3项国家级体育赛事、2项市级赛事，建设国家体育消费试点城市。

受连晴高温天气和多发散发疫情等多种超预期因素冲击，对照区十八届人大一次会议批准的2022年计划草案明确的12项指标，1项约束性指标单位地区生产总值能耗完成，11项预期性指标中地区生产总值、工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、一般公共预算收入等7项指标未完成，进出口总额、城镇化率、城镇调查失业率、粮食总产量等4项指标能够完成（详见表1）。

2022年，实施区级重大建设项目168个，开工144个，开工率85.7%；完成投资194.2亿元、占年度计划的86.2%。

表1 2022年国民经济和社会发展主要计划目标完成情况

注：加*为约束性目标，其他为预期性目标。

年度计划执行中面临的主要困难和问题：一是实体经济仍面临较大困难。疫情多点散发导致产业链、供应链不稳定。企业生产经营面临大宗原材料价格、用工成本高位运行等困难。二是消费恢复较为乏力。企业效益下滑，员工薪资乃至就业受到影响，居民收入增长放缓，消费能力、消费信心减弱，餐饮等服务消费持续低迷。三是财政收支平衡压力大。在减税降费背景下，工商税收大幅下降，疫情防控、民生等方面的支出增加。四是民生短板尚未补齐。教育、医疗、养老、老旧小区改造等民生保障工作欠账较多，亟需加强。

二、2023年的主要预期目标

（一）指导思想。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是新时代新征程bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯发展的关键之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届二次全会、市委经济工作会议和区委十五届四次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，持续提振信心，持续扩大内需，持续深化供给侧结构性改革，锚定“两高三新”的发展目标，突出“五大抓手”，把握“五个着力点”，努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感，更好发挥“两个作用”，切实推动“四个求突破、开新局”，勇当主城都市区“桥头堡”排头兵，确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯开好局、起好步。

（二）主要发展目标。

2023年主要预期目标为：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长21.5%，进出口总额增长5%，城镇常住居民人均可支配收入增长6.5%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%，城镇化率提高1.6个百分点，粮食总产量29万吨左右，单位地区生产总值能耗下降达到市级要求。

三、2023年实现国民经济和社会发展计划的重点工作

（一）深入实施扩大内需战略。

持续扩大有效投资。充分发挥投资对经济增长的关键作用，推动“抓项目促投资”专项行动，全年实施区级重点项目170个以上，年度计划投资240亿元以上，统筹推进交通、水利、能源、环保等基础设施重大项目建设，坚持项目化推进、表格化管理、精准化实施和“四级调度”机制，力争区疾病预防控制中心、白虎岩水库扩建项目建成投用，科迪自动化设备等项目建成投产；电子电路产业园等在建项目加快推进；bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区环线高速公路、G348安富至四川界、双城经济圈科技创新中心等项目提早开工建设。加快推进老桥水库扩建、安荣合高速公路（bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯城区至合江段）、香国小学及其附属幼儿园等重大项目前期工作。加强重大项目策划储备，聚焦成渝地区双城经济圈、国家畜牧科技城、国家城乡融合发展试验区建设等领域，谋划储备一批打基础、利长远的重大项目。创新投融资模式，探索推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，在重大基础设施、生态环保等领域大力推广PPP等新模式，持续发布城市机会清单。

加快释放消费潜力。充分发挥消费对经济增长的基础作用，着力恢复和扩大消费。丰富和发展夜间经济、假日经济、网红经济、智慧零售等新业态新模式。持续开展消费促进系列活动，办好惠民文化旅游消费、体育旅游消费、“重庆好礼”旅游商品大赛、七夕河灯旅游文化节、中国非遗博览会等活动赛事。提升电子商务发展水平，深入推动农村电商发展。加快中国非遗旅游名城建设，推动安陶小镇创建国家AAAA级旅游景区，推进巴蜀非遗小镇、万灵古镇、古佛山生态旅游联线等核心游览点建设，力争全年接待游客1500万人次，旅游综合收入突破75亿元。重点支持刚性和改善性住房需求，做好风险防范化解，促进房地产市场平稳健康发展。

促进外贸稳中提质。坚持“外引内培”，鼓励新途贸易、尚诚服饰、鑫浩麻纺等企业做大做强，支持昌元化工、先锋医药等行业龙头稳外贸稳总量，引进外资企业2家以上，实际利用外资（FDI）达3000万美元。组织企业参加进博会、广交会等国际型展会，支持企业开拓国际市场，新增跨境电商企业3家。全年进出口总额力争增长5%。

（二）持续发展壮大实体经济。

推动制造业高质量发展。坚持工业强区不动摇，实施好制造业高质量发展专项行动，壮大以食品、陶瓷、服饰等为重点的消费品支柱产业，做强电子信息、生物医药、智能装备3大战略性新兴产业和农牧高新等特色优势产业，打造“1+3+1”制造业产业集群。加大企业扶持培育力度，新增规上工业企业20家以上、专精特新企业10家以上、创新型中小企业350家。大力发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合。实施智能化改造项目60个，新增智能工厂、数字化车间3个以上。引导企业实施数字化装备普及，推动华森制药工业互联网标识解析体系建设。加快推进中乔体育用品等项目开工建设、荣岳玻璃等项目尽早投产，力争工业固投新入库项目100个以上。全年工业总产值突破1300亿元，规上工业增加值增长9%，工业投资增长12%以上。

促进服务业扩量提质。推动“康宁·生活户外休闲区”、拓新红城·漫耍街等传统商圈提档升级，打造“bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯猪美食文化节”等特色会展，继续发放汽摩、家电、家具等大宗消费品消费券，鼓励新能源汽车消费、家电下乡等促销活动。做大“潮尚科技”“在村头”直播基地，培育壮大“酸辣宝”等电商龙头企业，新增2家电商企业、培育3—5家线上线下融合发展示范企业。支持川南渝西综合物流园、永立家城乡配送中心等物流基础设施建设，强化对接西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等国际物流通道。新增限上贸易业企业32家、规上服务业企业35家。突出打造安陶小镇、万灵古镇等重点景区，积极融入巴蜀文化旅游走廊建设。

推进现代农业提质增效。抓好“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”稳产保供。加快推进高标准农田、现代农业产业园建设。大力发展生猪、玉米、水稻等种业经济。发展壮大粉条等特色产业和农产品加工业集群，做强农村电商、乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，促进农民增收。加强“三品一标”认证，推进bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯猪农业部地理标志认证申报。做好非洲猪瘟防控，加速实施bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯猪产业集群项目、琪金等生猪养殖重点项目建设，引进、培育生猪育种龙头企业。深化农村“三变”改革，扶持村集体经济发展壮大。

激发市场活力。实施民营经济发展壮大专项行动，全面落实全市“提信心、稳增长、强主体”政策文件，帮助企业出新品、抓订单、拓市场、上规模，支持龙头企业做强做优，推动中小企业专精特新发展。持续开展助企纾困活动，提升服务企业水平，抓好电油气运要素保障，助力企业开足马力生产。加快培育壮大市场主体规模，全年新增市场主体8665户。

（三）持续提升科技创新能力。

推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展。推进创新平台建设。高标准建好国家畜牧科技城，争取纳入西部（重庆）科学城“一核四片”空间规划重点发展。推进红岩坪科创中心、国家区域性生猪种业创新基地建设。实施科技创新提质专项行动，加强科技创新投入，全社会研发经费投入占地区生产总值的比重达2.3%以上。着力发展高新技术企业，新增国家高新技术企业40家以上、市级科技型企业140家以上。加强企业研发平台建设，新认定创新平台15个以上、新增有研发机构的规上工业企业13家。深化科技特派员制度，提升科技服务水平。着力推进国家生猪技术创新中心建设。新发放知识价值信用贷款1.5亿元。建好农牧特色国家高新区。加速百强国家高新区建设，聚力发展消费品、生物医药、电子信息、智能装备、农牧特色的“1+3+1”现代工业集群，形成千亿级消费品工业集群和畜牧全产业链农牧高新产业集群，打造千亿级生物医药、电子信息、智能装备三大战略性新兴产业。加快高新区拓展区建设，进一步优化产业布局，持续完善基础设施，完成征地报件1500亩、平场2000亩，新建道路5公里。狠抓项目落地，力争实施重点项目20个以上、总投资300亿元以上，新开工工业项目100个以上，建成投产工业项目50个以上。

（四）着力推动成渝地区双城经济圈建设。

提升重大平台能级。统筹编制bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区推动成渝地区双城经济圈2023年工作要点，全面落实《内江bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯现代农业高新技术产业示范区建设方案》，协调争取《川南渝西融合发展试验区建设方案》加快印发实施。探索“飞地园区”合作模式，联合打造优势产业集群，共建产业链供应链。

强化项目带动作用。全力推进双昌产业大道、电子电路产业园等4个川渝重大合作项目建设。探索跨区域项目联合申报机制创新，重点围绕现代基础设施、现代产业体系、科技创新中心、生态屏障、公共服务等领域编制年度合作重大项目储备库。

深化产业协同发展。加密同川南地市的交流频次，与泸州、宜宾等地电子信息产业园区相互协作配套，联合发展智能终端、大数据、云计算等产业，协同内江等地建设以陶瓷产业为重点的无机非金属新型材料基地，联动自贡提升国家级开发区承接产业转移功能。

深化重点领域合作。提升跨界河流联防联控联治能力，推进川南渝西教育共同体建设，加强与华西二院、西南医科大学附属医院合作。全力办好第三届成渝地区双城经济圈商会合作峰会。

（五）统筹推进城市提升和乡村振兴。

着力提升城市品质。推动城市有机更新，补齐城区基础设施短板，持续推进场镇品质提升和安置小区改造，实施老城区环境“小而美”惠民提升行动，推进黄金坡城市休闲公园、东湖公园、中央公园等项目建设，改造老旧公园。新增城市绿地60万平方米。改造城镇雨污管网30公里，实施镇街污水收集处理“厂网一体”PPP项目。提升城市管理水平，深化大城细管、大城智管、大城众管，坚持“马路办公”常态化。实现建成区数字化管理全覆盖，提升城市智能化管理水平。

着力实施乡村振兴。推动乡村产业振兴，大力推进bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯猪肉加工基地、成渝现代高效特色农业带“双昌”合作园区、现代种业玉米全产业链基地等项目建设。大力推进高标准农田、“千年良田”、丘陵山区高标准农田改造提升示范和宜机化改造，稳定粮食、蔬菜产量。实施好河包镇全市第二批乡村振兴示范镇项目建设，推动双河、安富等镇街乡村振兴先行示范建设。稳妥推进农村土地制度改革，以农村“三变”改革为抓手壮大新型集体经济，加快构建新型农业经营体系。实施农村人居环境整治提升五年行动，建设“四好农村公路”150公里，推动三奇寺水库中型灌区与节水改造等水系工程建设。加强农村精神文明建设。

大力推进国家城乡融合发展试验区建设。全面放开放宽城市落户限制，推进户口便利迁移，加速人口集聚。做实“bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯人回家工程”，推动本地人回流，吸引人口向城镇聚集。争取纳入农村集体经营性建设用地入市试点。推动双河、盘龙等5个镇街中小企业集聚区规划建设。加快推进安富、直升、荣隆、吴家城乡融合发展先行镇和昌元街道虹桥社区试点村建设，推进先行镇城乡融合项目建设，打造可视化看点。推动基础设施和公共服务向乡村延伸，深化教育联合体和医共体建设。谋划推进一批城乡融合发展项目。

（六）持续深化改革开放。

深化重点领域改革。推进金融服务综合改革试点，探索现代金融与数字经济互动发展新模式。打造“市场化、法治化、国际化”营商环境，深化“放管服”改革，推进“一窗综办”“一网通办”和“互联网+政务服务”，提升“渝快办”“一件事一次办”“跨省通办”质效，全面做亮“123456”营商环境品牌。推进部门数据共享互认，减少审批环节，缩短办理时间。持续做好国企债务管控、投资风险防范，理顺国有企业管理体制，推进“三项制度”改革，加强国有资产监管。

务实推进开放合作。实施招商引资突破专项行动，深化产业链招商，大力实施精准招商、专业招商，新签约市外项目合同金额620亿元以上，10亿元以上项目20个，其中工业项目合同金额420亿元以上。引进上市公司2家、国家高新技术企业20家，战略性新兴产业项目占比50%以上。加快建设开放高地，积极融入“一带一路”、长江经济带建设，常态化开行西部陆海新通道班列，培育开放主体，优化开放环境和服务。推进海关bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯工作站常态化运行。

（七）加快打造山清水秀美丽bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯。

深入打好污染防治攻坚战，持续提升生态环境质量。推进碧水攻坚战。确保濑溪河等考核断面水质达到或优于Ⅲ类。完成饮用水水源地“回头看”排查问题整治任务。推进蓝天保卫战。治理餐饮油烟直排问题、推进烧烤“碳改电”改造、完成1.2万辆机动车尾气检测，建成投用大气网格化综合智能监管平台，空气质量优良天数达到300天以上。推进净土保卫战。印发《bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯区无废城市创建实施方案》，推进原峰高冶炼厂地块修复治理项目和耕地土壤重金属污染调查，完成黑臭水体整治任务，加强危险、医疗废物处置设施监管。

（八）着力增进民生福祉。

坚持以人民为中心的发展思想，提高人民生活品质。完善重点群体就业支持体系，全年新增城镇就业1.2万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，帮扶高校毕业生等重点群体稳定就业。统筹抓好教育、医疗等各项社会事业，聚焦民生诉求办好10件重点民生实事。深化教育综合改革，加快bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯中学、宝城寺初级中学、棠城小学智慧校园建设，积极创建国家义务教育优质均衡发展区，提升城乡学校一体化发展水平，实施城区学前教育、农村义务教育提升工程，持续深化中小学“双减”工作。积极推进重庆城市管理职业学院bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯校区等项目建设。提升医疗卫生服务能力，持续推进区人民医院创三甲，加快区人民医院迁建、中医院迁建等项目建设。抓好常态化疫情防控。完善社会保障体系，加强困难群体帮扶，巩固脱贫攻坚成果。提升公共文化服务水平，完善公共文化服务设施，推进全民运动健身模范区、国家体育消费试点城市建设，积极承办大型活动赛事。深入推进平安bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯建设，提升社会治理能力，防范化解重大风险。持续开展安全生产专项整治行动，统筹抓好食品药品安全和防震减灾工作，不断巩固全区和谐稳定良好局面。

同时，我们还要稳步推进国防动员和后备力量建设，深入开展退役军人事务和双拥共建，坚持不懈抓好工会、青少年、妇女、科协、残疾人、档案、气象、防范化解重大风险等各项工作。

注：2023年重点民生实事以最终审定为准。

各位代表，做好2023年工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，勠力同心、埋头苦干、勇毅前行，奋力在新时代新征程推进全面建设社会主义现代化新bat365验证_beat365在线平台网址_365bet体育在线世界杯！